ИИ что дальше: как развивается противостояние РФ и Запада в новой сфере
Почему государства не могут договориться о регулировании искусственного интеллекта
Подходы стран Запада к регулированию сферы искусственного интеллекта могут существенно осложнить рассмотрение этой темы в ООН и на других международных площадках. Тем не менее Россия продолжит предпринимать шаги, чтобы продвигать собственные подходы к этому вопросу. Об этом «Известиям» сказали в МИД РФ. Разница подходов сводится к попыткам США продвинуть «добровольные нормы поведения» стран в сфере искусственного интеллекта, в то время как Россия стремится заключить юридически обязывающий документ. Какие проблемы в сфере международного регулирования ИИ существуют на сегодня — в материале «Известий».
Обратная сторона искусственного интеллекта
Развитие технологий искусственного интеллекта (ИИ) существенно расширяет возможности его применения в различных областях. Помимо сугубо мирных целей, таких как помощь в постановке диагноза, написание текстов или редактирование фотографий, ИИ становится частью систем вооружений и военного планирования. Например, в этом месяце CNN сообщал о применении Украиной беспилотных летательных аппаратов с ИИ против России. Что еще опаснее — соответствующие технологии могут использовать различные преступные группировки для планирования терактов и кибератак.
Кроме того, важным для понимания роста значения ИИ в современном мире можно назвать прогноз, что уже к 2030 году технология способна внести в мировую экономику от $10 трлн до $15 трлн. Поэтому неудивительно, что это направление становится сферой интереса не только коммерческих структур, но и государственных систем.
В марте 2023-го технологические лидеры и исследователи, включая американского предпринимателя Илона Маска, призвали лаборатории искусственного интеллекта приостановить разработку самых передовых систем. Авторы инициативы предупредили, что ИИ-инструменты представляют собой «серьезные риски для общества и человечества».
В России есть понимание, что остановить распространение ИИ вряд ли возможно. «Я убежден, что будущее не за запретами развития технологий», — сказал президент России Владимир Путин в ноябре 2023 года.
По словам российского лидера, человечество должно совместно, не дожидаясь угрозы, разработать приемлемые для всех правила в сфере работы с ИИ по аналогии, к примеру, с использованием ядерных технологий, в том числе в военной области.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин
На этом фоне в нынешнем феврале в России был подписан указ президента об обновлении Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 года. В документе сказано в том числе о необходимости укреплять международное сотрудничество в области использования технологий ИИ.
В настоящий момент уже более 60 государств разработали и утвердили собственные национальные стратегии развития искусственного интеллекта.
Страны преодолевают сложности в международном регулировании ИИ
В условиях стремительного развития искусственного интеллекта вопрос выработки международных правил его регулирования становится одной из приоритетных тем международного взаимодействия.
Государства активизировали кооперацию на различных уровнях и направлениях — двустороннем, региональном и макрорегиональном, глобальном. «Международное сотрудничество включает в себя широкий спектр вопросов — обеспечение международной информационной безопасности, регулирование и координацию технических стандартов, выработку общих норм и правил регулирования глобальной цифровой сферы и в особенности ИИ», — сказала «Известиям» главный научный сотрудник Лаборатории нейромаркетинга МГИМО МИД России Елена Зиновьева.
Тем не менее сфера ИИ стала очередным предметом противостояния России и Запада. Противоречия между государствами прослеживаются, в частности, в вопросе выработки соглашения по обеспечению международной информационной безопасности, частью которой выступает ИИ. В частности, США совместно со своими партнерами настаивают на принятии «добровольных норм поведения» стран в цифровой среде.
Такой подход резко контрастирует с взглядом на этот вопрос России, которая настаивает на принятии юридически обязывающего документа, объяснили «Известиям» эксперты.
«Мы понимаем, что «коллективный Запад» едва ли откажется от своих эгоистичных установок, будет любыми средствами стремиться обеспечить себе привилегированное положение за счет интересов других стран. От своих неоколониалистских рефлексов там избавляться пока не собираются. И такой подход, по нашему убеждению, может существенно осложнить рассмотрение темы ИИ на ооновской и других площадках с участием стран западного лагеря», — сообщили в МИД России.
Дипломаты отметили, что сейчас мир стоит на перепутье. «При этом выход на устойчивые и имеющие глобальный охват договоренности возможен только при условии создания и сохранения духа консенсуса, при надлежащем учете озабоченностей всех участников переговорного процесса», — сказали в российском дипведомстве.
В марте 2024 года на уровне Генассамблеи ООН впервые принята резолюция, полностью посвященная проблематике ИИ — «Использование возможностей безопасных, надежных и заслуживающих доверия систем с искусственным интеллектом для устойчивого развития».
В документе существенное внимание уделено проблемам обеспечения безопасности ИИ. Сказано также о том, что такие системы способны ускорить прогресс в достижении целей устойчивого развития, способствовать цифровым преобразованиям, содействовать миру, преодолевать цифровой разрыв между странами (когда ограничены возможности государств из-за отсутствия у них доступа к современным ИКТ), защищать права человека и основные свободы.
Справка «Известий»
Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) — это набор задач для будущего международного сотрудничества. ЦУР направлены на борьбу с бедностью и неравенством, повышение уровня образования, построение общества равных возможностей, гендерное равенство, развитие городских и сельских территорий, борьбу с климатическими изменениями, устойчивое производство и потребление.
В тексте резолюции заявлено о необходимости укреплять потенциал и оказывать техническую и финансовую помощь развивающимся странам для ликвидации цифрового разрыва, а также поддерживать их равноправное участие и представительство в международных процессах и форумах по управлению системами ИИ.
Резолюцию предложили США. Ее поддержали более 120 государств — членов ООН. Американцам пришлось сделать немало усилий над собой, чтобы документ отражал не только их взгляды, но и получил широкую поддержку, сказал «Известиям» эксперт Олег Шакиров.
При этом в российском МИД сообщили «Известиям», что Москва присоединилась к резолюции, однако приняла решение не становиться соавтором документа.
«Речь идет о первой попытке комплексного рассмотрения на глобальном уровне стремительно развивающейся сквозной технологии ИИ через призму создаваемых ею возможностей и провоцируемых рисков. Это лишь первые наметки, осторожные шаги в направлении выработки подлинно универсальных рамок взаимодействия в международной сфере по данной проблематике», — отметили дипломаты.
Как Россия добилась изменений в резолюции по ИИ
Российская сторона смогла на этапе проекта «вычистить» ряд неприемлемых для нее положений.
«Ограничили сферу охвата резолюции гражданскими системами с ИИ. Сгладили имевшийся в тексте неоправданный перекос в сторону прав человека в их западном прочтении. Не позволили группе стран зафиксировать тезис о якобы полной применимости действующего международного права к сфере использования ИИ — по сути речь шла о попытке помешать принятию в будущем универсальных договоренностей в данной области», — отметили в департаменте информации и печати МИД.
Вместе с тем не все российские предложения были учтены в итоговом варианте.
Так, РФ помешали отразить, что аспекты безопасности при использовании ИИ должны рассматриваться на профильной площадке в Рабочей группе открытого состава (РГОС) ООН (создана по предложению России, мандат заканчивается в 2025 году).
К слову, страны Запада поддерживают в ООН инициативу, предложенную Францией — «Программу действий по поощрению ответственного поведения государств при использовании информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности». Цель инициативы заключается в создании единственного (взамен РГОС) переговорного формата.
— По итогу весь текст — главным образом набор благих пожеланий без внятной конкретики по развитию систем машинного обучения, — заключили дипломаты.
Москва планирует продолжать активно продвигать свои подходы. «Интерес к российским наработкам в сфере ИИ неуклонно растет. Всё больше государств и зарубежных организаций, институтов, бизнеса проявляют к ним внимание. Это выражается, в частности, в постоянно расширяющемся списке иностранных подписантов российского Кодекса этики ИИ, разработанного национальным Альянсом компаний, занимающихся соответствующими разработками. По сути, можно описать этот процесс как экспорт актуальных российских подходов к регулированию ИИ», — сказали в департаменте информации и печати.
В число подписантов Кодекса этики в сфере ИИ вошли свыше 360 организаций, включая 26 зарубежных из двух десятков стран, сообщили «Известиям» в пресс-службе Альянса в сфере ИИ. Кодекс устанавливает общие этические принципы и стандарты поведения, которыми следует руководствоваться в этой сфере. Рекомендации Кодекса рассчитаны на системы искусственного интеллекта, применяемые исключительно в гражданских (не военных) целях. Кодекс носит рекомендательный характер.
